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刚刚!在这个全省会议上,嘉兴市政协主席高玲慧做主题发言
发布时间:2020-01-13

禾点点1月13日讯(全媒体新闻中心记者  全昺闳)

今天(1月13日)下午,浙江省政协十二届三次会议举行第三次全体会议,嘉兴市政协主席高玲慧在会上做了题为《坚持双向发力,深化请你来协商平台建设》的主题发言。



以下为发言全文





浙江省政协创建的“请你来协商”平台,目前已成为各级党政领导点赞、委员群众赞许的民主协商形式。在此,我结合嘉兴市、县(市、区)政协的探索实践,就深化“请你来协商”平台建设作一发言。

一、“请你来协商”平台展现了政协履职新气象新作为

一是搭起了党政与群众间的“连心桥”。“请你来协商”紧扣中心大事、改革要事、民生实事、治理难事,邀请党政部门、政协委员和界别群众代表同台协商,有力协助党政开辟问政新渠道,为群众表达诉求搭建新平台,一批事关百姓切身利益的问题得到较好解决。如海宁市政协围绕“蚕桑老产业如何焕发新活力”议题,组织50多名政协委员、基层干部、界别群众代表围坐在村蚕俗文化园,开展面对面协商,相关协商建议得到充分采纳,蚕桑示范基地建设启动。

二是建起了“双向发力”的常态化协商平台。“请你来协商”平台坚持平等议事,坚持问答互辩,坚持充分沟通,进一步化解了矛盾、增进了团结、凝聚了共识,发挥了政协在国家治理体系中的独特作用。如嘉兴市政协专题协商“提升小学放学后校内托管服务质量”,学生、家长代表和有关部门、教师齐聚一堂,针对校内托管中的痛点难点堵点协商交流,各方增进了理解,达成了共识,促进了工作,实现了多方共贏。

三是抓住了市县政协工作的“牛鼻子”。“请你来协商”引领更多委员深入基层、深入群众、深化履职。如桐乡市开展的“文明创建大家谈”协商活动,受邀参会的市民代表骆娜,为了做好发言,专门走访了10个小区,收集有关统计数据和照片。平湖市政协围绕“提升小区物业管理水平”开展协商,嘉善县、海盐县、南湖区、秀洲区开展“请你来协商”专题协商活动也都呈现出各界别组积极调研,委员们广泛参与,履职积极性得到充分激发的生动局面。“请你来协商”把各类协商统一整合、通盘考虑、有序开展,协商格局更完善、体系更清晰、重点更明确、程序更规范、成效更显著。由嘉兴市、县政协开展的48场“请你来协商”活动,共提出意见建议617条,获得党政领导批办95条,最终有效落实399条。

通过近一年的探索实践,我们在工作中也发现还存在一些不足,主要表现在:一是选题还不够精准。有些选题切口过大,提出的建议容易空泛,缺乏针对性和可操作性;有些选题专业性过强,不够接地气,老百姓很难说上话,影响协商的效果。二是协商能力还需要进一步提高。在协商活动中还存在发言比较拘谨、对答错位、你来我往的互动交锋还比较少等问题,政府部门、政协委员和界别群众各方协商能力还有所欠缺,影响协商的质量。三是反馈落实机制还有待进一步完善。协商结果的评价还缺乏明确、可操作的标准体系,协商意见的反馈落实还缺乏强有力的制度保障,一定程度上影响协商功能的发挥。

二、将“请你来协商”平台打造成浙江政协工作的金名片

(一)进一步强化协商选题。“请你来协商”要坚持聚焦大事、要事、实事、难事选题,开展“焦点式协商”,提升平台影响力。一是广泛征题。通过党政点题、委员荐题、公众征题等方式,扩大选题来源,增强开放性。二是科学选题。主动与党政部门充分对接,从已纳入决策部署的大事、社会关注的实事和应办而暂时未办的难事中遴选,增强选题的针对性。三是分类研题。每个议题都要制定详细的协商工作方案和流程,明确时间表、路线图、任务书。

(二)进一步健全协商程序。“请你来协商”主题多元、形式多样,更需要构建起系统完备、科学规范的协商程序。一是细化整体流程。分解“请你来协商”整体过程,明确每个流程和步骤要求,抓好每一步、做实每一环。二是抓好关键环节。调硏环节要深入基层一线听民声,深入相关单位明实情;协商环节要充分沟通、深度交流,畅所欲言、有效建言;反馈环节要及时客观、有理有据,适时跟踪问效。

(三)进一步丰富协商内涵。“请你来协商”要致力于提质增效,进一步拓展方式、扩大参与,打造成浙江政协工作金名片。一是拓展协商方式。要发挥地域优势、委员优势,积极探索网络议政、远程协商、跨区域联合协商、监督式协商等新型协商方式,灵活多样、丰富多彩地组织各类协商活动。二是扩大协商参与。吸纳更多利益群体、社会阶层广泛参与,积极探索界别联组进社区、农村、企业开展一线协商,组织开展市、县、镇三级联动协商等。三是创新协商模式。推进政协工作向基层延伸,因地制宜探索“请你来协商”子品牌、新模式,实现“请你来协商”市县两级全方位、立体式覆盖。

(四)进一步强化协商保障。“请你来协商”要加强顶层设计,健全制度机制,强化工作保障。一是完善协商流程。省政协应尽快对协商活动的组织实施、成果转化、办理反馈等环节作出明确规定,指导基层政协不断提高协商实效。二是建立评价体系。全面总结各地工作经验,加快构建“请你来协商”质量评价体系,进一步明晰工作标准和质量要求。三是抓好制度衔接。积极推动“请你来协商”纳入党委决策机制、政府议事规则,纳入党委政府日常办文办事程序,精心制定协商计划,切实完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制。


会上,浙江省政协常委、嘉兴市政协副主席赵如英代表致公党界别以《规范涉审中介服务,推进“最多跑一次”改革》为题也作了大会发言。


编辑丨张庭红

责任编辑丨沈坚

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